Segunda parte
Por respeto a los lectores quisiera aclarar mis planteamientos son conceptuales y abstracto en el sentido de que todo planteamiento urbano se basa en ideas , luego hay que hacer un acercamiento comprensivo y levantar los datos y actualizar para luego evaluar el camino mas correcto de solución y manejo de la problemática urbana general y particular en la Ciudad. Mis planteamientos los basados en el conocimiento y la experiencia que puedan servir como herramientas para atacar el Tema Urbano en la ciudad, y de ninguna manera queremos imponernos solo esto sirva como una sugerencia y buenas intenciones de JH+AP con las ciudades en RD, ya que sabemos que es muy difícil encontrar nichos que acojan ideas frescas y abiertas ante este tipo de problemática, empezando por la liga Municipal Dominicana donde tema de planeamiento urbano, creemos no están claro, en que consiste, y quisiéramos estar equivocado, pero miren como se desarrollan nuestras ciudades, y además de teniendo a CONAU (Consejo Nacional de Asuntos Urbanos) su misión es el planeamiento y ordenamiento del territorio urbano a nivel nacional y su accionar es la conceptualizacion del desarrollo territorial con base en un plan nacional de ordenamiento y una base jurídica actualizada, se logra muy poco y el ANTEPROYECTO LEY DE USO DE SUELO TERRITORIAL URBANO que resumiendo consiste en lo siguiente:
De los Principios Fundamentales, Objetivos y Definiciones Básicas
Art. 1. – La presente ley tiene por objeto el Ordenamiento Territorial Urbano en todo el ámbito de la República Dominicana y sus disposiciones son de orden público.
Art. 2. - Es responsabilidad del Estado deslindar las competencias en el ámbito nacional, regional y municipal, así como establecer los límites del poder discrecional a través de reglas generales mínimas y los instrumentos en virtud de los cuales la Administración ejercerá sus cometidos.
Artículo 107. - Jurisdicción. Para efectos de la presente ley se entiende por jurisdicción el ámbito espacial sobre el cual puede actuar la curaduría urbana. La jurisdicción comprende la totalidad del territorio del municipio o región, salvo aquellas áreas que la administración municipal señale en las normas urbanísticas y en el plan de ordenamiento territorial urbano como no aptas para la ejecución de actuaciones urbanísticas o que tengan expresamente restricciones especiales.
Las curadurías urbanas de las asociaciones de municipios o de los convenios ínter administrativos o Inter-regionales tendrán jurisdicción sobre el territorio de todos los municipios que conforman la asociación o que hacen parte del convenio, salvo aquellas áreas que las administraciones municipales señalen en las normas urbanísticas y en los planes de ordenamiento territorial urbano como no aptas para la ejecución de actuaciones urbanísticas o que tengan expresamente restricciones especiales.
DISPOSICIONES FINALES ÚNICA: La presente Ley deroga la Ley No. 675 de 1944 con todas sus modificaciones, la Ley No. 6232 de 1963, así como toda la disposición legal que le sea contraria.
También hemos tomado en cuenta los preceptos del CONAU sobre Lineamiento de Políticas de Desarrollo Urbano MONTECRISTI
Tomando estos preceptos aclaratorios como bueno y validos proseguimos con nuestros planteamientos particulares delStatus Quo Urbano de la ciudad de San Fernando de Montecristi, Republica Dominicana.
En esta segunda entrega quiero que tratemos de ver la ciudad de una manera más amplia y comprensiva, mas bien entenderla con la metodología del reconocido planeador urbano Kevin A. Lynch (1) este método plantea que los usuarios entienden sus alrededores de la manera constantes y fiables, formando mapas mentales con cinco elementos:
1. Sendas: las calles, aceras, rastros, y otros canales en los cuales pueblan recorrido;
2. Bordes: límites percibidos tales como paredes, edificios, y litorales;
3. Distritos : secciones relativamente grandes de la ciudad distinguida por una cierta identidad o carácter;
4. Nodos: puntos focales, intersecciones o lugares geométricos.
5. Hitos: objetos fácilmente identificables que sirven como puntos de referencia
Ya que este método de comprender la ciudad ha tenido influencia importante y durable en los campos del planeamiento urbano y de la psicología ambiental.
Sendas: con vimos en el articulo anterior la senda mas importante de la cuidad es la calle Duarte ahora solo quiero tratar las segunda y tercera en importancia Mella que es la calle mas importante y transitada en el eje Norte-Sur creo una clave para la vialidad vehicular en parte es usada para conexión Interurbana con el Sur-Oeste (Manzanillo y Dajabón) y con las poblaciones de Costa y canal inmediato para el renovado y ampliado aeropuerto, de esta manera vemos que hay que zonificar Las paradas de Autobuses y Motoconchos el gran dolor de cabeza motorizado de nuestras calles) también zonificación de parqueo y zonificación comercial, pero la urgencia más grande es logística de transito en el entorno al museo Casa Gómez-Marti y el nodo calle Mella & Calle Duarte. La otra senda importante y tercera en orden lo constituye la es la calle San Fernando en su comienzo en el nodo Central en el Barrio Mejoramiento Social con Calle Mella pasando por el barrio de los militares, conexión con Nuevos desarrollos urbanos y crecimientos “laissez-faire” de los Barrios Los Ángeles y el otro Buenos Aires, entrada de la fortaleza, las propiedades de la Iglesia Parroquial, el Parque Duarte o del Reloj Publico,el Nuevo museo de Montecristi,
Nodo con la
Calle Sánchez, el paraíso de las “Frías”, la planta de
tratamiento y seguimos hasta llegar a la playa del
Morro. Es muy delicado este caso ya que parte de la
salud y bienestar de la ciudad dependen mucho de esta
senda, lo más urgente el puente del Club Náutico y el
planeamiento urbano y manejo de costa verde al Morro,
pero ahí hay choques de intereses con el medio ambiente.
Finalmente si atendemos estas sendas junto con la Duarte
también tendremos material para una propuesta conceptual
del futuro transporte urbano colectivo que ya las
autoridades urbanas seguro tienen en mente.
Bordes: El borde más fuerte y que se ha respetado en el
norte, albínales, salinas, los manglares, humedales y el
mar (muy obvio), aunque lo veamos lejos El rió Yaque
(madre de las Aguas en idioma Taino) Pero los bordes de
la ciudad tema más delicado ya que hoy no se sabe el
límite de la ciudad por dos razones:
Primero se nos fue de las manos de todo y debemos
reconocer que hoy día crecemos “laissez-faire” no quiero
herir, ni busco ofender a nadie, convergemos que es
verdad el crecimiento desordenado, pero queda la
esperanza de que si le ponemos caso, esto pude cambiar
con un plan tripartito a 15 años, los primeros 5 fijar
limites y plan de relaciones:
Vivienda
Salud publica
Educación
Trabajo
Negocio
Gobierno Municipal y Estatal
Esparcimiento y Deportes.
Espacios Sagrados: iglesias.
Ó sea planificar el Buen manejo y crecimiento de esto
más bien un desarrollo sustentable.
Los Próximos 5 implosión ósea, ver qué áreas necesita
atención, no dejar solares vacíos, incentivar la
preservación y evolución en el casco histórico y la
revisión de infraestructura física manejo y crecimiento
los otros 5 re-visión planteamiento de los próximos 15
años.
Segundo las inundaciones a que nos vemos amenazados
periódicamente. Ya han hablado de eso, también nosotros
lo teníamos pendiente desde +/- 15 años nos enteramos
del cambio de el rió Yaque a finales del Siglo XIX
La crecida del mar de los que en los años noventa se
llevó el muellecito no hay explicación científica de la
causa por lo que esto ocurriera, por lo menos JH+AP no
tiene información. Pero si estamos seguros de que el 60%
de la ciudad esta solo a +1.875 promedio sobre el nivel
del mar nivel. Vimos como la Batimetría (2) de la playa
Juan de Bolaños, en esto influyó que no se estudió, el
hecho de la conexión de el caño mayor de los manglares
por el área del Club Náutico (teoría de JH+AP es un
abstracto), fue muy rápido de 1980 a 1988 se enlodó la
playa Juan de bolaño, perdió sus arenas blancas y sus
caracoles.
Otra
variable es el cambio climático global, les comento que
un experto en planeamiento urbano y clima advirtieron
que el área de Louisiana
, USA se estaba calentado mucho, había que construir el
entorno mejor y en menos de dos meses el huracán Katrina
que debía haber estado con vientos mas moderado a esas
alturas del Globo acabo con todo, por la razón que es de
todos conocidos que el aire frío va donde esta el calor
(aire caliente) esta acción produce la reacción del
aceleramiento inercial de los viento huracán en este
caso, el producto de Katrina. (3)
Distritos:
Tenemos atención del los distritos Playa y el entorno al
Reloj publico en conjunto de la manzana ubicada entre la
Av. San Fernando, Calle Duarte, Calle Colon, Calle Pte.
Vázquez, creo que este como polígono central de la
ciudad debería albergar el Distrito Gubernamental,
Financiero y Cultural, que se le de sentido y carácter
de área principal: razones de que tiene el potencial y
es el casco histórico de la ciudad.
En la playa hay que elaborar primero un planeamiento
basado en Zonificación y Uso de Suelo y evaluar que es
lo más idóneo y generar un sistema de código de
construcción, regular el índice de ocupación, altura y
formas. Además debemos destacar que se perdió la
oportunidad de tener una área residencias modelo –
“up-scale”– por el asunto del desarrollo urbano y
crecimiento “laissez-faire”, todo el que construyo ahí
es persona que de una u otra forma usan servicios
profesionales de arquitectos e ingenieros pero ninguna
autoridad le exigió que cumpliera códigos y
restricciones porque no existe pero siempre he soñado
(desde 1984 +/-) en algo tipo Casa de Campo en La
Romana, claro esta tomando en cuenta que el lugar es una
falda del montaña.
Aunque hay más distritos en la ciudad creemos que estos
dos son la prioridad actual.
Nodos:
La reorganización de estos es urgente, ya que la
solución es de gran beneficio a la transportación,
legibilidad y señalización, pero recordemos que es
importante saber a que hora son los congestionamientos,
cuando cruzan los que van de paso hacia otras ciudades y
los que transitan dentro de ella, no nos oponemos a los
semáforos pero hay que tener prudencia, programemos este
uso solo de 7 a.m. a 7 p.m. en la semanas y cuando se
necesiten en días fin de semana y otra fecha importante.
Nodos de mayor atención por las autoridades municipales:
Pte. Jiménez-Duarte
Duarte-Mella
Duarte-Colon
Bifurcación Mella- Senda principal de Bella Vista
Hitos:
Refuerzo de la imagen de la cuidad en las noches.
El Reloj en las Noche debe tener iluminación más
atractiva con recurso solar y eólico.
Edificios emblemáticos de la ciudad por ejemplo esa
inversión que se hizo en años posteriores en el museo
ubicado en el nodo Duarte y Av. San Fernando, se debió
realizarse en la casa de lo Jiménez, juntos con otras
actividades y programas culturales que necesite la gente
de Montecristi, pero no creo en un restaurauro
escenografito y reconstructivo, creo que hay que hay que
hacer una renovación contemporánea he integración con la
ciudad que el lote se sienta como un contrapunto al
edificio e integrarlo con el parque del Reloj.
Para nosotros los hitos son los elementos más fuerte en
la imagen de la ciudad, por ejemplo no me imagino a
Santiago sin el monumento, sabemos que la buenas
ciudades están hechas con una variedad de edificios
públicos y privados que están al servicio y acceso de
sus habitantes y deberían tener sus puertas abiertas,
ser espacios de fácil acceso, sin discriminación alguna
y que traigan un conjunto de invaluables experiencias a
la comunidad.
Conclusión:
En el año 2000 después del famoso Y2K que nunca paso
nada, obtuve mis primeros resultados de usar la
computadora como herramienta de diseño, fue en los día
en que fui colaborador de la constructora IAC, fue una
importante lección ver como todo lo que habíamos
planteado a nivel de diseño, salio tal cual y en
especial el estudio del "asoleamiento" en el lugar
exacto donde esta en el globo terráqueo y el uso de la
luz diurna en el edifico para el banco Mercantil, en la
ciudad de SD, pude entender también como se puede
integrar el concepto de imagen de una institución y el
slogan que decía "estamos de cara al siglo XXI y con
real progreso " , a igual que nosotros, además aprendí
que cuando uno escucha bien a las necesidades y demanda
de los clientes, respeta el lugar e integra la propuesta
de diseño a la cuidad, pudimos demostrarles y aceptaron
que un edifico totalmente transparente, bien iluminado
24 horas, con tecnologías de seguridad de cámaras, era
seguro y solo necesitaría un guardián de turno, además
esa transferencia invitaría a todos los transeúntes de o
al edificio, aunque fuera de manera virtual y un punto
final bajamos unas 4 toneladas al sistema de aire
acondicionado por uno de doble vidrio con cámara de aire
como aislante en las ventanas y fachada de vidrio que
junto con el quiebra-sol alcanzamos lo que buscábamos,
un 5% del presupuesto que al ganarlo lo pudimos usar
para una adecuada iluminación nocturna de calidad
extrema, rendimiento y duración.
Hace unos 17 años construyen Plaza Central, el pulmón y luz del jardín central de jardín 1er piso, del Food-Court del ultimo piso es una re-interpretación del Panteón Romano, en Roma, Italia pero evolucionado,y producto de que siempre vamos al lugar enfocado en otros intereses a, y si le pones ese tema a alguien que te acompaña seguro te dirá, "ETE TIGUERE TA' MEDIO CRAKIA'O " el resto de la historia asúmanlo a su libre albedrío, en estos momentos estamos tratando de sacar a flote varias ideas similares pero no es tiempo para su desvelo.
Sin peder el
enfoque cabe mencionar también que a pesar que hoy día
casi todo es posible y la tecnología esta el alcance de
todos y todas y todos nos fascinamos con los modelos de
automóviles, aviones, barcos, naves espaciales,
teléfonos portátiles, computadoras, TV, DVD, etc. y la
gran mayoría en cualquier parte del globo incluyendo RD
tiene acceso a esto, seguimos muy apegado al pasado y
tratamos de reconstruirlos de una manera tan fuera de
contexto, figurativo sin fondo e insustancial, creemos
que hay que conservar pero sin saber que, sabemos que
todo cambia y se trasforma (4), y hace mas de 90 años
que todos en la Republica Dominicana tienen, conocen y
usan una maquina que en su momento es el paradigma,
constantemente estamos expuestos a la tecnología, pero
queremos seguir viendo esto como cosas extraña y de otro
mundo. Vimos como en Paris Francia Piano y Roger (5)
convencen a Pompidou y su staff y ganan la propuesta de
hacer el famoso centro de arte que lleva su nombre eso
data de 1972 ( yo tenia 2 años ) triunfan los conceptos
de Archigram (6), pero siempre esta el dilema como
integramos la tecnología y las maquinas a nuestras
vidas, esto traducido a la ciudad y sus edificios en un
tema que siempre ha estado presente en los últimos 90
años en la medida que pasan los años mas cada vez mas
integración, edificios y ciudades autónomas, volviendo
al tema de los automóviles por ejemplo la gente te anda
con vidrios "sofisticado" hace unos 65 años que aguantan
velocidades de vientos de hasta 250 km/h pero si lo
propones en RD a un cliente para usarlo en un edificio,
eso es pecado financiero, paradoja ya que anualmente la
RD en su zona Sur, tiene 5 meses de amenaza de huracanes
con vientos de hasta 200 km/h, también vemos a diario el
sistema de iluminación de su vehículo es con caída y
atenuación (con dimmer mas bien dimiables), bombillos de
10,000 a 15,000 horas de operación, sistema híbrido de
enfriamiento para el motor del vehículo desde hace unos
90 años; pero cuando hablas de hacerlo en urbanismo y
arquitectura la cosa se pone en duda y lo ven
contrastante, se retoman formas y modelos que están
fuera de uso, pero se realizan avance, por ejemplo vemos
como el Bulevar de la 27 en un fiasco y el proyecto
recientemente inaugurado en SD, en al esquina sur-oeste
de la av. Núñez y Gustavo Mejía Ricart que revitaliza la
laguna de decantación aguas pluviales del área y
convierten esta pasadilla en un sueno, pensemos en que
una de las urgencias mas grandes de la ciudad es el
problema de la planta de tratamiento en el área noroeste
del Barrio Salomón Jorge. Finalmente
expreso, hay que planificar el Buen manejo y crecimiento
de la ciudad, su desarrollo sustentable para que al
construirla, transformarla y preservarla produzcamos
mejor nuestro ambiente, mejor dicho estos cinco
elementos: Sendas, Bordes, Distritos, Nodos e Hitos, en
conjunto con el tema ecológico y las herramientas
tecnológicas que nos ayuden a perder el miedo al real
progreso, busquemos información en general del tema,
sobre todo de los materiales que usamos ya que esta
demostrado que dependiendo de como los usamos
obtendremos lo positivo o negativo en términos de Salud
y Bienestar en nuestras ciudades y edificios con buen
manejo compresivo y mantenimientos eficaces, evolutivos
y retro-alimentación constante en la practica de el buen
manejo de la ciudad.
Referencias:
(1) Kevin Andrew Lynch (1918-1984), planificador urbano
norteamericano. Lynch estudio Arquitectura Yale y
Taliesin (Wright), politécnico de Rensselaer y
planeamiento de ciudad del MIT en 1947. Él comenzó a dar
una conferencia en el MIT como profesor de asociado en
1955, se hizo profesor 1963. Sus las contribuciones
proporcionadas al campo del planeamiento de ciudad con
la investigación empírica sobre cómo los individuos
perciben y navegan el paisaje urbano. Sus libros
exploran la presencia del tiempo y de la historia en el
ambiente urbano, cómo los ambientes urbanos afectan a
niños, y cómo enjaezar la opinión humana de la forma
física de ciudades y de regiones como la base conceptual
para el buen diseño urbano. Su trabajo más famoso, “la
imagen de la ciudad” publicada en 1960, es el resultado
de un estudio de cinco años en cómo los usuarios
perciben y organizan la información espacial mientras
que navegan a través de ciudades. Con tres ciudades
dispares como ejemplos (Boston, ciudad de Jersey, y Los
Ángeles), Lynch divulgado que los usuarios entendían sus
alrededores de las maneras constantes y fiables,
formando mapas mentales con cinco elementos: Sendas,
Bordes, Distritos, Nodos e Hitos.
(2) Batimetría es el equivalente submarino de la
altimetría. El nombre proviene del griego βαθυς,
profundo, y μετρον, medida. En otras palabras, la
batimetría es el estudio de la profundidad marina, de la
tercera dimensión de los fondos lacustres o marinos. Un
mapa o carta batimétrica normalmente muestra el relieve
del fondo o terreno como isógramas, y puede también dar
información adicional de navegación en superficie.
(3) Comparo con New Orleáns ya que Montecristi 1533 y
re-fundación 1765 después de las devastaciones de
Osorio), Cap-Haïtien 1670 (Fue la capital colonial de
Haití y luego del país hermano de 1811 a 1820), Santiago
de Cuba de 1514. New Orleáns-La 1718, Savannah-Ga. 1733,
tienen una historia en común Siglos XVIII & IXX por eso
comparo ya que la Génesis y desarrollo Urbano fueron los
mismos, en el acontecer GEO-político de Francia,
Inglaterra y España:
Similaridad:
Trazado de calles
Plaza mayor
Sus iglesias Principales tienen casi la misma proporción
formal
Similar deposición, tratamiento formal y estilístico en
sus viviendas
Esta historia común nos pudiera servir para dilucidar la
morfología urbana que nos ayude a preservar mejor la
parte histórica claro abierto a lo nuevo si es necesario
y ayudarse mutuamente ya que de una u otra forma los
desastres naturales que han sufrido a través del tiempo
desde sus fundaciones son muy similares: Terremotos y
Huracanes.
(4) Centro Georges Pompidou:
http://es.wikipedia.org/wiki/Centro_Georges_Pompidou
(5) Archigram :
http://es.wikipedia.org/wiki/Archigram
Otras Referencias:
CONAU Lineamiento de Políticas de Desarrollo Urbano
MONTECRISTI:
http://www.dataurbana.gov.do/descargables/dataurbana/Montecristi/Caracterizacion.pdf
http://www.dataurbana.gov.do/descargables/dataurbana/Montecristi/Escenario%20I.pdf
http://www.dataurbana.gov.do/descargables/dataurbana/Montecristi/Escenario%20II.pdf
http://www.dataurbana.gov.do/descargables/dataurbana/Montecristi/Propuesta.pdf
